III. ADMINISTRACIÓN LOCAL

AYUNTAMIENTO DE RIVAS-VACIAMADRID

OFERTAS DE EMPLEO

El concejal-delegado de Presidencia y Coordinación Institucional, por decreto de 23 de diciembre de 2016, ha resuelto aprobar las siguientes bases específicas:

Bases específicas de la convocatoria para cubrir dos plazas de inspector/a Tributario/a, turno libre

1. Características

Número de plazas: dos.

Clasificación administrativa: funcionario de carrera.

Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, clase Cometidos Especiales, Grupo A, Subgrupo A2.

Puesto de trabajo correspondiente: inspector/a Tributario/a.

2. Normas rectoras

Real Decreto Legislativo 5/2015, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

Reglamento General de ingreso, Real Decreto 364/1995.

Bases Generales: BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 94 (21 de abril de 2010) y su corrección publicada en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 105 (4 de mayo de 2010). Modificación publicada en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 290, de 5 de diciembre de 2014.

Las presentes bases específicas.

La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución española, la Directiva Comunitaria, de 9 de febrero de 1976, y la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.

3. Requisitos específicos

Además de los requisitos de carácter general exigidos en las bases generales para el acceso a la presente convocatoria, los aspirantes deben reunir los siguientes requisitos específicos:

— Estar en posesión del título académico de diplomado universitario en Ciencias Empresariales, o primer ciclo de licenciatura en Derecho, Económicas o Empresariales o equivalente a los grados Plan Bolonia.

— Estar en posesión del permiso de conducir de la clase “B”.

4. Procedimiento de selección

La selección se hará de acuerdo con lo previsto en las bases de la convocatoria. El procedimiento será por concurso-oposición, con arreglo a las siguientes especificaciones:

4.1. Fase de oposición.

Constará de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios, que serán puntuados de 0 a 10 puntos, siendo necesario alcanzar un mínimo de 5 puntos en cada uno de los ejercicios para pasar a la siguiente fase de la convocatoria:

4.1.1. Primer ejercicio: de carácter teórico, consistirá en contestar, en el tiempo que al efecto determine el tribunal, un cuestionario de 80 preguntas tipo test, de respuestas alternativas, relativas tanto a la parte general como específica del temario anexo. La prueba será puntuada de 0 a 10 puntos, a razón de 0,125 puntos por cada respuesta correcta. Se restarán 0,05 por cada respuesta errónea y 0,025 por cada respuesta en blanco no contestada.

Será ponderado conforme al apartado 6.1.2 de las bases generales.

4.1.2. Segundo ejercicio: consistirá en contestar por escrito, en el tiempo que al efecto determine el tribunal, a un tema a elegir entre dos temas extraídos al azar de la parte específica del temario específico. El ejercicio será calificado de 0 a 10 puntos, siendo eliminados quienes no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.

4.1.3. Tercer ejercicio: consistirá en el desarrollo por escrito de uno o varios supuestos prácticos que serán señalados por el tribunal en el momento de realización de la prueba, directamente relacionados con el contenido de la parte específica del temario anexo, y con el puesto de trabajo a desempeñar. El tiempo para su desarrollo será el que al efecto determine el propio tribunal. Durante el ejercicio, los aspirantes podrán, en todo momento, hacer uso de las ordenanzas fiscales del municipio de Rivas-Vaciamadrid y de los textos legales de los que vengan provistos.

El tribunal podrá convocar a las personas que hayan alcanzado la puntuación mínima establecida por dicho órgano, para la lectura y defensa del ejercicio.

El ejercicio será calificado de 0 a 10, siendo eliminados quienes no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.

4.1.4. Puntuación total de la fase de oposición: la puntuación final de la fase de oposición vendrá determinada por la suma de las puntuaciones ponderadas de cada uno de los ejercicios según el baremo establecido en las bases generales.

4.2. Fase de concurso.

La valoración de la fase de concurso se regula por el baremo señalado en el apartado 6.2 de las bases generales.

4.2.1. Méritos específicos.

Se puntuará con el máximo de un punto:

— Por acreditar cursos de, al menos, veinte horas de duración de aplicaciones informáticas de gestión tributaria o recaudación 0,025 puntos por hora, hasta un máximo de 0,5 puntos.

— Por acreditar masters en Derecho Tributario o Tributación impartidos por entidades públicas o privadas 0,0025 puntos por hora de formación, hasta un máximo de 0,5.

4.2.2. Puntuación final: la calificación final de los/as aspirantes vendrá determinada por la suma de la fase de oposición ponderada y la fase de concurso.

ANEXO

TEMARIO

1. Parte común

1. La Constitución española de 1978: estructura y principios básicos. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

2. La organización territorial del Estado. El Gobierno, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales.

3. La Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: normas generales de actuación.

4. La responsabilidad de la Administración. Derechos de los ciudadanos.

5. La organización municipal. Atribuciones y competencias.

6. Las competencias de las Entidades Locales en la legislación de Régimen Local, con especial referencia al municipio de Rivas-Vaciamadrid.

7. El servicio público en la esfera local: formas de gestión de los servicios públicos locales.

8. Los contratos en las Administraciones Públicas. Tipos de contratos y procedimientos de adjudicación.

9. Órganos de Gobierno de las Entidades Locales. El alcalde, La Junta de Gobierno, el Pleno. Atribuciones y competencias. Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid.

10. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.

11. Las Haciendas Locales. Impuestos, tasas y precios públicos.

12. Los presupuestos de las Entidades Locales. Elaboración y aprobación.

13. Procedimiento de gasto en la Administración Local. Régimen de aprobación del gasto.

14. La Función Pública Local. El personal al servicio de las Administraciones Locales. Clases y régimen jurídico.

15. Derechos y deberes de los empleados públicos. Órganos de representación.

16. Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva entre Hombres y Mujeres.

2. Parte específica

1. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley General Tributaria. Principios de ordenación y aplicación del sistema tributario. Los tributos: Conceptos, fines y clases. Fuentes del Derecho tributario. Reserva de Ley tributaria.

2. Aplicación de las normas tributaria. Interpretación, calificación e integración de las normas tributarias.

3. La relación jurídico tributaria: naturaleza y elementos. Obligaciones tributarias. Obligaciones y deberes de la Administración Tributaria.

4. Obligado tributario. Clases. Sucesores. Responsables tributarios. Capacidad de obrar en el orden tributario. Domicilio fiscal.

5. Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal. La base imponible. Métodos de determinación. Base liquidable. Tipos de gravamen. Cuota tributaria.

6. Deuda tributaria. Pago. Aplazamientos y fraccionamientos: deudas aplazables, tramitación, garantías y liquidación de intereses. Prescripción. Garantías.

7. Aplicación de los tributos. Principios generales. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios. Regulación. Especialidades de los procedimientos tributarios. Prueba. Notificación. La entrada en el domicilio. La denuncia pública.

8. Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria. La declaración tributaria. Las autoliquidaciones. Las liquidaciones tributarias: clases y notificación.

9. Procedimientos de gestión: devolución de ingresos, declaración, verificación de datos, comprobación de valores y comprobación limitada.

10. Actuaciones y procedimiento de recaudación. Disposiciones generales. Recaudación en período voluntario y ejecutivo. Recargos del procedimiento ejecutivo.

11. El procedimiento de apremio. Iniciación, desarrollo y terminación.

12. Los planes de control tributario.

13. Actuaciones y procedimientos de inspección: normas generales. Funciones de la inspección de tributos. Facultades, derechos y deberes del personal inspector.

14. Actuaciones y procedimientos de inspección: procedimiento de inspección. Lugar de las actuaciones. Los obligados tributarios en el procedimiento de la inspección de los tributos y su representación. Derechos y garantías de los contribuyentes en las actuaciones de inspección.

15. Actuaciones y procedimientos de inspección: inicio de las actuaciones inspectoras. Desarrollo de las actuaciones. Comparecencia del obligado tributario.

16. Actuaciones y procedimientos de inspección: solicitud de comprobación de carácter general. Alegaciones del interesado y audiencia previa. Comprobación limitada. Medidas cautelares.

17. Actuaciones y procedimientos de inspección: terminación de las actuaciones inspectoras. Plazo de las actuaciones inspectoras.

18. Actuaciones y procedimientos de inspección: documentación de las actuaciones inspectoras: comunicaciones, diligencias e informes y actas.

19. Actuaciones y procedimientos de inspección: las actas de inspección. Su clasificación y tramitación.

20. Liquidaciones derivadas de las actas de inspección: concepto, contenido y notificación. Clases. Liquidación de los intereses de demora.

21. Procedimiento de estimación indirecta de bases o cuotas. Procedencia de la aplicación. Medios para la determinación de la base imponible o cuota. Procedimiento.

22. La potestad sancionadora en materia tributaria: principios de la potestad sancionadora en materia tributaria. Sujetos responsables de las infracciones y sanciones tributarias.

23. Las infracciones tributarias: concepto y clases de infracciones tributarias. Calificación de las infracciones tributarias. Extinción de la responsabilidad derivada de las infracciones tributarias.

24. Las sanciones tributarias: clases de sanciones tributarias. Sanciones no pecuniarias por infracciones graves o muy graves. Extinción de las sanciones tributarias.

25. Cuantificación de las sanciones tributarias pecuniarias. Criterios de graduación. Reducción de las sanciones.

26. Clasificación de las infracciones y sanciones tributarias. Especial referencia a la resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de la administración tributaria.

27. Procedimiento sancionador en materia tributaria. Iniciación. Instrucción. Terminación. Recursos contra las sanciones.

28. Delitos contra la Hacienda Pública. Tipo delictivo. Procedimiento.

29. Revisión de actos en vía administrativa: normas comunes. Recurso de reposición en el ámbito local.

30. Procedimientos especiales de revisión: procedimiento de revisión de actos nulos de pleno derecho. Declaración de lesividad de actos anulables. Revocación. Rectificación de errores. Devolución de ingresos indebidos.

31. Recursos de las Haciendas Locales. Impuestos, tasas, contribuciones especiales y precios públicos en la Hacienda Local.

32. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración.

33. El impuesto municipal sobre bienes inmuebles: naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota, devengo y período impositivo.

34. El impuesto municipal sobre bienes inmuebles. La base imponible: el valor catastral y su régimen jurídico.

35. El impuesto municipal sobre bienes inmuebles: gestión del impuesto. Distribución de competencias. Colaboración de las Administraciones Públicas en esta materia.

36. Impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza y hecho imponible. Exenciones y bonificaciones. Sujeto pasivo. Elementos que integran la deuda tributaria. Período impositivo y devengo.

37. Impuesto sobre actividades económicas. La gestión del impuesto. La matrícula del impuesto. Recursos contra actos liquidatorios, censales y matricula. Altas, bajas y variaciones. La inspección del impuesto.

38. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Naturaleza y hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Elementos que integran la deuda tributaria. Período impositivo y devengo. La gestión del impuesto.

39. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Naturaleza y hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Elementos que integran la deuda tributaria. Período impositivo y devengo. La gestión del impuesto.

40. Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Naturaleza y hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Elementos que integran la deuda tributaria. Período impositivo y devengo. La gestión del impuesto.

41. Tasas y precios públicos: Distinción entre tasa y precio público.

42. Tasas en el Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid (I). Tasas por prestación de servicios públicos. Naturaleza y hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión e inspección.

43. Tasas en el Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid (II). Tasas por utilizaciones privativas o aprovechamientos especiales del dominio público local. Naturaleza y hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión e inspección.

44. Tasas en el Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid (III). Tasa por ocupación del subsuelo, suelo y vuelo de la vía pública a favor de empresas explotadoras de suministros. Naturaleza y hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión e inspección.

45. Las contribuciones especiales en el ámbito local.

Rivas-Vaciamadrid, a 23 de diciembre de 2016.—El concejal-delegado, PD (3787/2015, de 15 de junio), Francisco José García Corrales.

(02/45.443/16)