III. ADMINISTRACIÓN LOCAL

AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN

OFERTAS DE EMPLEO

En relación con la convocatoria que está llevando a cabo este Ayuntamiento para la provisión, mediante concurso-oposición, de dos plazas de arquitecto superior para Arquitectura, Instalaciones y Obras, personal funcionario del Ayuntamiento de Alcorcón, se pone en conocimiento de los interesados lo siguiente:

Primero.—Que por la Junta de Gobierno de este Ayuntamiento, en sesiones celebradas los días 31 de agosto y 2 de noviembre de 2010, se aprobaron las bases de la convocatoria anteriormente citada, cuyo literal es el siguiente:

BASES ESPECÍFICAS PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD, MEDIANTE CONCURSO-OPOSICIÓN, DE DOS PLAZAS DE ARQUITECTO SUPERIOR PARA ARQUITECTURA, INSTALACIONES Y OBRAS, PERSONAL FUNCIONARIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN

Base primera. Objeto de la convocatoria

1.1. Es objeto de esta convocatoria la provisión en propiedad de las plazas vacantes y ofertadas en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Alcorcón, que se detalla a continuación:

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1.2. La presente convocatoria se regirá por las presentes bases específicas, así como por las bases generales, aprobadas por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 19 de julio de 2005 y publicadas en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 262, de 3 de noviembre de 2005, con la modificación aprobada igualmente por la Junta de Gobierno Local de fecha 18 de marzo de 2008 y publicada en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 78, de 2 de abril de 2008.

Base segunda. Sistema de selección

2.1. El sistema de selección será el de concurso-oposición.

Base tercera. Requisitos

3.1. Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas, los interesados deberán, sin perjuicio de lo establecido en la base segunda de las bases generales:

a) Estar en posesión del título de arquitecto.

b) Abonar 27,93 euros en concepto de derecho de examen, según lo establecido en la base 3.5 de las bases generales, o acreditar la exención de pago, según la base 3.6.

Base cuarta. Fase de concurso

La fase de concurso no tendrá carácter eliminatorio y no podrá tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposición.

Serán méritos puntuables:

a) Experiencia profesional:

a.1. Por mes trabajado en el Ayuntamiento de Alcorcón, máximo 90 puntos:

— Como arquitecto: 0,75 puntos.

— En cualquier otro puesto: 0,25 puntos.

a.2. Por mes trabajado en otras Administraciones Públicas, máximo 45 puntos:

— Como arquitecto: 0,20 puntos.

— En cualquier otro puesto: 0,10 puntos.

a.3. Experiencia en el desempeño de puestos de igual o similar categoría, en entidades privadas, a razón de 0,10 puntos por cada mes, máximo 25 puntos.

b) Formación: por cada hora de formación directamente relacionada con el puesto, 0,01 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.

La puntuación máxima de la fase de concurso será de 100 puntos.

Base quinta. Fase de oposición

5.1. Desarrollo de la fase de oposición: la fase de oposición tendrá carácter eliminatorio y constará de los siguientes ejercicios:

a) Primer ejercicio: consistirá en contestar por escrito un tema de composición, propuesto por el tribunal, relacionado con el temario que figura en el anexo como parte general.

El tiempo máximo para el desarrollo de esta prueba será de dos horas.

La máxima puntuación a obtener en este ejercicio será de 50 puntos, siendo necesario obtener 25 puntos para superar la prueba y poder pasar a la fase del segundo ejercicio.

b) Segundo ejercicio: consistirá en contestar por escrito dos temas de composición, propuestos por el tribunal, relacionados con el temario que figura en el anexo como parte específica.

El tiempo máximo para el desarrollo de esta prueba será de cuatro horas.

La máxima puntuación a obtener en este ejercicio será de 50 puntos, siendo necesario obtener 25 puntos para superar la prueba y poder pasar a la fase del tercer ejercicio.

c) Tercer ejercicio: consistirá en contestar y resolver un supuesto práctico que planteará el tribunal relacionado con los temas de la parte específica e igualmente relacionado con las tareas propias del puesto de trabajo.

El tiempo máximo para la realización de esta prueba será de dos horas.

El tribunal determinará, en su caso, los textos legales, libros y elementos de los que podrá hacer uso el aspirante, pudiendo establecer la defensa o lectura del caso práctico.

La máxima puntuación a obtener en este ejercicio será de 50 puntos, siendo necesario obtener 25 puntos para superar el ejercicio.

Base sexta. Calificación final

La calificación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso a las calificaciones obtenidas en la fase de oposición.

Temario

Parte general

Derecho Constitucional y Administrativo

1. Las Comunidades Europeas y sus tratados. Antecedentes y evolución histórica. Los miembros originarios y actuales miembros. El ingreso de nuevos Estados miembros. Principios y objetivos de las tres comunidades.

2. Las fuentes del Derecho Comunitario Europeo. Derecho originario y derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.

3. La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.

4. La Jefatura de Estado: la Corona. Funciones constitucionales. Sucesión. Regencia. Refrendo.

5. La elaboración de las leyes en la Constitución de 1978. Tipos de leyes. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley. El reglamento.

6. La organización territorial del Estado en la Constitución. Principios generales. La Administración Local. Las Comunidades Autónomas: los Estatutos de Autonomía. Régimen de competencias. Relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

7. La Comunidad de Madrid. Origen. Características. Instituciones de Gobierno. Organización y atribuciones.

8. El municipio: la organización de los municipios de gran población. Competencias. La organización política y administrativa del Ayuntamiento de Alcorcón.

9. El personal al servicio de la Administración Local: clases. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario.

10. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de aplicación. Objeto de la Ley. Principios generales. Estructura.

11. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros.

12. El procedimiento administrativo: concepto. Interesados. Iniciación. Subsanación y mejora de la solicitud. Medidas provisionales. Ordenación. Términos y plazos. Instrucción. Alegaciones. La prueba. Informes. Participación de los interesados. Finalización. Terminación convencional. Resolución. Desistimiento y renuncia. Caducidad. Procedimientos especiales.

13. Los recursos administrativos: concepto. Principios generales. Interposición del recurso. Suspensión de la ejecución. Audiencia a los interesados. Resolución. Clases: recurso de alzada. Recurso de reposición. Recurso de revisión.

14. Recursos de las Haciendas Locales. Clasificación: ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado. Especial referencia a las tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Impuestos municipales: concepto y clasificación.

15. Presupuesto de las Entidades Locales. Principios. Integración y documentos de que constan. Procesos de aprobación del presupuesto local. Ejecución y liquidación del presupuesto.

16. Los contratos administrativos. Naturaleza, características y clases. Elementos, sujeto, objeto, causa y forma. El contrato en la esfera local. Contrato de obra, de gestión de servicios públicos y de suministros, consultoría y asistencia técnica: definición y objeto. Especialidades en el contrato de elaboración de proyectos.

17. Los contratos administrativos. Procedimientos de contratación. Preparación y publicidad. Los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Perfeccionamiento y formalización del contrato. Requisitos para contratar con la Administración.

18. Formas de adjudicación de los contratos de obras. Las subastas. Los concursos. El procedimiento negociado. El contrato menor. Ejecución y modificación del contrato de obras. Realización, recepción y liquidación de obras. Abonos del valor de la obra. Revisión de precios y fianzas. Ejecución, modificación y cumplimiento de los contratos. Rescisiones: Consecuencias derivadas.

Parte específica

1. Legislación urbanística

1. Evolución histórica del urbanismo y su legislación en España. Situación actual. Organización administrativa. Competencias estatales, autonómicas y municipales. Instrumentos de ordenación territorial y urbanística. Reglamentos de desarrollo.

2. Legislación en materia de ordenación del territorio y en materia de urbanismo en la Comunidad de Madrid: antecedentes, régimen actual y previsiones. Características. Clasificación del suelo y régimen urbanístico para cada clase de suelo. Calificaciones urbanísticas.

3. Determinaciones de la ordenación urbanística. División y usos del suelo. Conceptos de suelo dotacional: niveles, categorías y géneros. Redes públicas: estándares y mecanismos de obtención. Régimen de los Sistemas Generales y las dotaciones locales en el Plan General. Otras cargas del planeamiento urbanístico.

4. La planificación urbanística. Naturaleza del plan. Tipología de los planes: su jerarquía. Efectos del plan urbanístico. Tipología de los instrumentos de ordenación urbanística. Criterios para la delimitación de suelo. El planeamiento supramunicipal y municipal.

5. Planeamiento urbanístico general. Los planes generales municipales de ordenación Urbana. Objetivos, contenido y determinaciones. Elaboración y aprobación. Ejecución. Revisión y modificación. Los planes de sectorización: objeto, contenido y determinaciones. Elaboración, aprobación y ejecución.

6. Planeamiento urbanístico de desarrollo: planes parciales: objeto, contenido y determinaciones; elaboración, aprobación y ejecución.

7. Planes especiales: clases y objeto; contenido y determinaciones. Elaboración, aprobación y ejecución. Estudios de detalle. Objeto, contenido y determinaciones. Elaboración, aprobación y ejecución. Catálogos de bienes y espacios protegidos.

8. La ejecución del planeamiento. Sujetos que intervienen y formas de gestión de la actividad pública. Entidades y organismos colaboradores en la ejecución del planeamiento: mancomunidades, agrupaciones, consorcios, gerencias, sociedades y demás entidades urbanísticas colaboradoras. Presupuestos legales: ordenación pormenorizada, modalidad de gestión, proyectos técnicos, legitimación.

9. Equidistribución: concepto y formas; los patrimonios públicos del suelo. Áreas de reparto: edificabilidad y aprovechamiento urbanístico; cálculo y transferencias. Reparcelación: criterios y procedimientos. Obtención y ejecución de las redes públicas. Cesión de la participación de la comunidad en las plusvalías. Obras y cargas de urbanización.

10. Gestión mediante actuaciones aisladas: urbanización; normalización de fincas, expropiación, ocupación directa. Gestión mediante actuaciones integradas: unidades de ejecución; sistemas de actuación: compensación, cooperación y expropiación; elección y sustitución del sistema. Sistema de ejecución forzosa. Conservación de la urbanización. Expropiación forzosa.

11. Participación ciudadana en la redacción y gestión del planeamiento. Publicidad de los planes información urbanística. Consulta urbanística. Cédula urbanística.

12. El deber de conservación de la urbanización y la edificación. Órdenes de ejecución. El estado de ruina y sus clases. Inspección periódica de edificios y construcciones.

13. Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. Competencias y tramitación. Actos sujetos. Actos promovidos por las Administraciones Públicas.

14. Concesión de licencias. Procedimiento. Competencias. Subrogación y otorgamiento por silencio administrativo.

15. La ordenanza especial de licencias y control urbanístico de Alcorcón. Ordenanza municipal reguladora de la licencia de primera ocupación.

16. Disciplina urbanística: inspección, visitas y actas. Medidas de protección, infracciones urbanísticas y su sanción. Obras, construcciones y usos no legitimados por licencia u orden de ejecución. Obras, construcciones y usos legitimados por licencia u orden de ejecución ilegales. Normas para la aplicación de sanciones. Competencias y procedimiento. Responsabilidad y reglas.

2. Legislación sectorial y medioambiental

1. Aspectos medioambientales en el desarrollo urbanístico. Concepto y metodología. Legislación y reglamentación europea, estatal, autonómica y municipal para la protección del medio ambiente. Antecedentes normativos. Competencias. El desarrollo sostenible en el marco territorial.

2. Incidencia y control ambiental del planeamiento urbanístico. La evaluación de impacto ambiental. Fases de evaluación. Indicadores de impacto. Procedimientos. Medidas correctoras de impactos ambientales negativos. La declaración de impacto ambiental. Programas de vigilancia. Eficacia de las soluciones adoptadas.

3. Implantación de actividades en el territorio. Estudios de impacto ambiental. La licencia de actividades clasificadas. Control de actividades. El Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas y legislación vigente en la Comunidad de Madrid.

4. Redes de Zonas Verdes y Espacios Naturales. Valoración de la integración, adecuación ambiental, cultural y de accesibilidad. Medidas correctoras y protectoras. Criterios de selección de productos y sistemas de ejecución, mantenimiento y conservación. Consideraciones de eficiencia.

5. Legislación sectorial sobre prevención y control integrados de la contaminación. Suelos contaminados. Régimen jurídico en la Comunidad de Madrid. Operaciones de limpieza, descontaminación. Relación con los desarrollos urbanísticos.

6. Ley estatal del Ruido. Desarrollo de la Ley. Régimen de protección contra la contaminación acústica de la Comunidad de Madrid. Ordenanza de protección contra la contaminación acústica de Alcorcón. Ordenación de actividades específicas potencialmente contaminantes por ruidos y vibraciones.

7. Ley 7/1997, de 7 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas.

8. Infraestructuras de abastecimiento de agua y tratamiento de las aguas residuales. Depuración, vertidos y emisiones. La gestión de los residuos urbanos en la legislación sectorial estatal. Ley sobre Vertidos Líquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento de la Comunidad de Madrid.

9. Recursos hidrológicos y vías pecuarias. Ley de Aguas; Reglamento del Dominio Público Hidráulico; zonas de afección. Influencia en las condiciones edificatorias de solares o parcelas. Incidencia en las competencias urbanísticas municipales. Coordinación de competencias. Vías pecuarias: legislación del Estado y de la Comunidad.

10. Infraestructuras generales para el transporte viario. Régimen jurídico. Modelo competencial y legislativo. Legislación estatal y autonómica. Coordinación de competencias. Zonas de afección. Limitaciones, servidumbres y expropiaciones. Relación con la ordenación del territorio. Incidencia en el planeamiento.

11. Condiciones urbanísticas de ordenación de espacios públicos. Criterios de intervención. Rehabilitación de espacios urbanos degradados y de inmuebles que deban ser objeto de preservación en la Comunidad de Madrid.

12. Pavimentos urbanos. Tipos. Especial referencia a los pavimentos urbanos en el término municipal de Alcorcón. Pavimentos especiales. Pavimentación en zonas de interés histórico-artístico.

13. Mobiliario urbano. Diseño. Construcción y conservación del mismo. Normalización de elementos constructivos para obras de urbanización.

14. El alumbrado público en vías urbanas. Criterios de diseño. Alumbrado de seguridad de tránsito, de estancia y ornamental de edificios y espacios. Criterios de selección de productos y sistemas de ejecución, conservación y mantenimiento. Consideraciones de eficiencia. Alumbrado en el entorno de zonas de interés histórico-artística.

15. El alumbrado exterior en edificios y espacios públicos. Criterios de diseño. Alumbrado de seguridad, de tránsito, de estancia y ornamental. Criterios de selección de productos y sistemas de ejecución, conservación y mantenimiento. Consideraciones de eficiencia. Iluminación en el entorno de zonas de interés histórico-artístico.

16. Instrumentos de incidencia en el mercado inmobiliario. Patrimonios públicos de suelo. Constitución, bienes y destino. Derecho de superficie. Derecho de tanteo y retracto. Información y publicidad de precios del suelo.

17. Valoración del suelo. Aprovechamiento idóneo. La parcela tipo y los coeficientes correctores. Método residual de valoración. Valor de repercusión y valor unitario. Correcciones del valor. Valor de las construcciones. Valoración analítica y valoración sintética. Procedimiento de medición. Valor unitario. Valor intrínseco o de coste y valor de reposición. Depreciaciones.

18. La ordenanza para la promoción de la arquitectura bioclimática en el municipio de Alcorcón.

19. La ordenanza municipal reguladora de la instalación y funcionamiento de infraestructuras radioeléctricas del municipio de Alcorcón.

3. Edificación

1. Ley de Ordenación de la Edificación. Exigencias técnicas y administrativas. Agentes de la edificación. Responsabilidades y garantías.

2. Programas generales de la edificación. Criterios de diseño, especificaciones y cálculos. Control de ejecución. Redacción de proyectos de obras. Fases de trabajo. Documentos. Tramitación administrativa. Pliego de condiciones técnicas.

3. Planificación y seguimiento de proyectos. Recepción de obras. Liquidación. Garantías. Legislación de aplicación. Procedimientos.

4. Seguridad y salud en el proyecto y en la ejecución. Estudio y plan de seguridad y salud.

5. Normativa de la edificación. Normas de obligado cumplimiento. El Código Técnico de la Edificación.

6. Normas de la construcción arquitectónica (I). Código Técnico de Edificación. Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Antecedentes, concepto, estructura, documentos que lo integran, cumplimiento.

7. Normas de la construcción arquitectónica. CTE (II). Documento Básico de Seguridad estructural: acciones en la edificación. Cimientos. Acero. Fábrica. Estructuras de madera.

8. Normas de la construcción arquitectónica. CTE (III). Normas e instrucciones sobre el hormigón armado y prefabricado. Norma sismorresistente.

9. Normas de la construcción arquitectónica (IV). CTE. Documento Básico de Seguridad en caso de incendios. Otras normas de prevención de incendios. Ordenanza municipal.

10. Normas de la construcción arquitectónica (V). CTE. Documento Básico de Seguridad de Utilización. CTE. Documento Básico de Salubridad.

11. Normas de la construcción arquitectónica (VI). CTE. Documento Básico de Ahorro de Energía. CTE. Documento Básico de Protección contra Ruido.

12. Normas de la construcción arquitectónica (VII). Regulación de instalaciones en edificios. Las infraestructuras comunes de telecomunicación.

13. Normas de la construcción arquitectónica (VIII). Normas específicas sobre equipamientos públicos.

14. Normas de la construcción arquitectónica (IX). Normas sobre protección ambiental. Legislación estatal, autonómica y ordenanzas municipales.

15. Normas de la construcción arquitectónica (X). Normas sobre espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. Legislación estatal, autonómica y ordenanzas municipales (zonas saturadas y distancias mínimas).

16. Normas de la construcción arquitectónica (XI). Normas sobre accesibilidad y eliminación de barreras. Legislación estatal, autonómica y ordenanzas municipales (zonas saturadas y distancias mínimas).

17. Normas de la construcción arquitectónica (XII). Normas sobre protección ambiental. Legislación estatal, autonómica y ordenanzas municipales.

18. Protección de los edificios contra incendios. Normativa básica. Reglamento de Seguridad contra Incendios en los Establecimientos Industriales.

19. Áreas de Rehabilitación Integral de Viviendas. Mejora de la accesibilidad a los edificios ya construidos y fomento de la rehabilitación en el municipio de Alcorcón.

20. Naturaleza del terreno: clasificación y estudio de los terrenos. Estudios geotécnicos. Tipos de reconocimientos.

21. Condiciones de ejecución en el movimiento de tierras. Excavaciones y vaciados. Apertura de zanjas y pozos. Condiciones de seguridad.

22. Cimentaciones superficiales. Cimentaciones profundas. Muros de contención. Pantallas. Defensa contra la humedad.

23. Forjados: generalidades. Normativa, características y tipos.

24. Estructuras de fábrica: muros de fábrica tradicionales. Tipos: piedra natural, cantería y ladrillo. Estabilidad y señales de ruina.

25. Acero. Tipología de aceros estructurales. Vigas y soportes. Cerchas. Protecciones. Estructuras mixtas.

26. Hormigón armado. Componentes. Ejecución y control de calidad. Normativa.

27. Cubiertas: cubiertas inclinadas. Criterio de diseño. Material de cubrición. Cubiertas planas transitables y no transitables. Impermeabilizaciones y aislamiento térmico.

28. Fachadas, cerramientos, carpinterías exteriores: características y tipologías.

29. Defensa de los edificios contra los elementos exteriores: agua, viento, calor y ruidos.

30. Saneamiento y pocería. Criterios de diseño y ejecución. Sistemas de depuración y vertido.

31. Instalaciones de fontanería. Instalación y equipamientos. Materiales.

32. Reconocimiento de edificios: clasificación de patologías de ruina y medidas de previsión.

33. Instalaciones de electricidad: exterior e interior. Instalaciones de iluminación.

34. Eficiencia energética de la edificación. Condiciones térmicas de los edificios. Arquitectura bioclimática. Energías alternativas.

35. Legislación estatal y autonómica para la promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.

36. Construcciones escolares. Instalaciones deportivas. Cesiones gratuitas de terrenos para estos fines. Condiciones que han de reunir los mismos para la cesión.

37. Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas. Legislación de la Comunidad de Madrid. Ámbito de aplicación. Requisitos en locales destinados a espectáculos propiamente dichos. Campos de deportes, recintos e instalaciones eventuales. Licencias de construcción o reforma y apertura.

Segundo.—El plazo de presentación de instancias será de veinte días naturales contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio en el “Boletín Oficial del Estado”. Las instancias podrán presentarse en:

— Registro General de este Ayuntamiento, sito en la plaza de España, número 1, en horario de ocho y treinta a catorce horas, de lunes a sábado.

— Cualquiera de las Oficinas de Atención Ciudadana, en horario de mañana de diez a trece y treinta horas y de tarde de diecisiete a diecinueve y treinta horas, de lunes a viernes, sitas en las siguientes direcciones:

l Centro cívico “Los Pinos”, calle Los Pinos, número 11.

l Centro cívico “Viñagrande”, calle Parque Ordesa, con vuelta a avenida del Pinar.

l Centro cívico “Margarita Burón”, calle Copenhague, número 57.

Lo que se hace público para general conocimiento.

Alcorcón, a 10 de marzo de 2011.—El alcalde, PD, el concejal-delegado de Recursos Humanos, Circulación y Seguridad, Salomón Matías Matías.

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