I. COMUNIDAD DE MADRID

D) Anuncios

CONSEJERÍA DE DIGITALIZACIÓN

1. Poder adjudicador:

a) Nombre: Consejería de Digitalización.

b) Número de identificación fiscal: S-7800001E.

c) Dirección:

1. Dependencia: Subdirección General de Gestión Económico-Administrativa

2. Domicilio: Gran Vía, número 30, 4.^a planta.

3. Localidad y código postal: 28013 Madrid.

4. País: España.

5. Código NUTS: ES300 Comunidad de Madrid.

6. Teléfonos:

— Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Área de Contratación. 917 204 103.

— Pliego de Prescripciones Técnicas. S. G. General de Innovación y Soluciones Asistenciales (Dirección General de Salud Digital.). 913 442 261.

7. Correo electrónico: contrata.digitalizacion@madrid.org (consultas sobre el PCAP) og.sis@salud.madrid.org (consultas sobre el PPT)

8. Dirección de Internet del “perfil del contratante”:

https://contratos-publicos.comunidad.madrid/

2. Dirección electrónica o de Internet en la que estarán disponibles los pliegos de la contratación para un acceso libre, directo, completo y gratuito: https://contratos-publicos.comunidad.madrid/

3. Tipo de poder adjudicador y principal actividad ejercida:

a) Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional.

b) Principal actividad: Servicios públicos generales.

4. Cuando proceda, indicación de que el poder adjudicador es una central de compras, o de que se va a utilizar alguna otra forma de contratación conjunta: No procede.

5. Código NUTS del emplazamiento principal de las obras en el caso de los contratos de obras, o código NUTS del lugar principal de la entrega o de ejecución de los contratos de suministros y de servicios: ES300 Comunidad de Madrid.

6. Legislación nacional aplicable: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.

7. Sujeto a regulación armonizada: Sí.

8. Descripción de la licitación:

a) Tipo: Suministros.

b) Contrato mixto: Sí.

c) Descripción: El objeto del contrato es la ampliación de 16 licencias de software de interoperabilidad del producto Onesait Healthcare para su suministro e instalación para absorber el incremento de capacidad necesaria para atender a los nuevos usuarios concurrentes que se prevén con la puesta en marcha del RUVCM (Registro Unificado de Vacunaciones de la Comunidad de Madrid. El desarrollo de este nuevo sistema de información se licitó en julio de 2024 y se encuentra actualmente en fase de ejecución.

El sistema RUVCM, para su puesta en producción, requiere de ampliar el número de licencias de la Suite Onesait Healthcare que se adquirieron mediante contrato formalizado el 29 de abril de 2020 y su posterior ampliación rubricada el 19 de mayo de 2023. De esta manera se prevé poder atender al incremento de usuarios previsto por este nuevo sistema y asumir cargas de trabajo adicionales.

Se trata de un contrato mixto por contener prestaciones propias de suministro y servicios, y encontrarse ambas prestaciones directamente vinculadas entre sí manteniendo una relación de complementariedad que exige su consideración y tratamiento como una unidad funcional, el régimen jurídico y las normas que regirán la adjudicación, son las normas del contrato de suministro, por ser esta la prestación principal, y las prestaciones de servicios, accesorias. Todo ello en virtud de lo dispuesto en los artículos 18 y 34.2 Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

d) Los trabajos a realizar se ajustarán a las especificaciones recogidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas que rige este contrato.

e) Código CPV:

— 48000000-8 Paquetes de software y sistemas de información.

— 72260000-5 Servicios relacionados con el software.

f) Número de referencia: A/SUM-022076/2025.

g) División en lotes: No.

9. Orden de magnitud total estimado del contrato o los contratos (cuando los contratos estén divididos en lotes, esta información se facilitará para cada lote):

a) Valor estimado: 508.907,00 euros.

b) Presupuesto base de licitación:

— Base imponible: 508.907,82 euros.

— Importe del IVA: 106.870,64 (tipo impositivo 21 %).

— Importe total: 615.778,47 euros.

10. Admisión o prohibición de variantes: No se admiten.

11. Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición:

— Duración del contrato: 15 días, desde el día siguiente al de su formalización.

— Plazos parciales: No procede.

— Procede la prórroga del contrato: No.

12. Condiciones de participación:

a) Solvencia económica y financiera y técnica y profesional: Apartado 6 de la cláusula 1.^a del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

Concreción de las condiciones de solvencia: Compromiso de adscripción a la ejecución del contrato de medios personales y/o materiales: No.

b) Habilitación: No procede.

13. Tipo de procedimiento de adjudicación:

a) Tramitación: Urgente.

b) Tramitación anticipada: No.

c) Motivos de urgencia: Sí.

Los sistemas de información de vacunaciones son herramientas esenciales para la salud pública, para toma de decisiones y para estrategias de gestión que redunda en una optimización de recursos.

— SISPAL fue la primera respuesta de la Comunidad de Madrid a esa necesidad dentro de un marco más amplio que abarcaba Salud Pública y Alimentación.

— En el marco de la pandemia COVID-19 se crea un Registro de Vacunación de ámbito nacional con el objeto de homogeneizar la información de los registros autonómicos.

— Finalizada la pandemia, se extiende esta experiencia a la creación de un sistema de información de vacunas e inmunizaciones en todo el territorio español (SIVAIN). Surge entonces la necesidad de la creación de un registro autonómico alineado con el nacional (RUVCM).

— Tecnológicamente, este sistema de información se sustenta en el producto Suite OneSait Healthcare, herramienta ya utilizada e implantada para el intercambio de datos y ya integrada con el resto de los sistemas corporativos de salud.

— El desarrollo del proyecto SIVAIN ya licitado pone de manifiesto una vez que se trabaja sobre el mismo, la necesidad de ampliar las licencias, sin las cuales no puede ponerse en marcha, lo cual plantea dos graves contratiempos.

• La falta de información fiable para elaborar estrategias que protejan a la población dentro de las competencias de Salud Pública.

• La imposibilidad de atender al compromiso con el Sistema Nacional de Salud de coordinación y colaboración respecto de la información de los datos de vacunas y otros medicamentos de inmunización administrados a las personas que residen en la Comunidad de Madrid.

La doctrina del TACRC en resoluciones como n.^o 885/2021, de 15 de julio de 2021, recursos n.^o 716, 772 y 785/2021 C.A Illes Balears 39, 42 y 45/2021, se pronuncia al respecto de la siguiente manera:

«Razona que este Tribunal “en varias resoluciones ha considerado la tramitación urgente justificada por la existencia, o de una necesidad inaplazable, o de un interés público en no demorar la adjudicación del contrato, dada la necesidad de evitar la falta de cobertura contractual de la prestación correspondiente, sin entrar a valorar si esta falta de cobertura contractual era atribuible al mismo órgano de contratación”. Y se puntualiza que «con la tramitación de urgencia de los expedientes de contratación quedan salvaguardadas las garantías esenciales de los procedimientos de contratación pública ya que dicha tramitación afecta mayoritariamente a sus trámites internos. (…)».

Amparados por dicha doctrina se considera de interés público acelerar la tramitación del expediente para que se inicie su ejecución a la mayor brevedad posible, puesto que el proyecto RUVCAM depende para su despegue de la adquisición adicional de las 16 licencias. Precisamente, en la ejecución del desarrollo de este contrato ya licitado (RUVCAN) se ha puesto de manifiesto la necesidad de incorporar nuevas licencias al constatar la verdadera dimensión de la población protegida, más numerosa de la estimada inicialmente. Es por ello que, para que la puesta en funcionamiento del Registro Unificado de Vacunas e Inmunizaciones de la Comunidad de Madrid se necesita, con carácter urgente 16 nuevas licencias adicionales.

Previa ponderación entre el interés público que justifica la tramitación urgente y los principios que rigen la contratación pública, atendiendo a las circunstancias expuestas, se considera que existen razones de interés público que hacen necesarias la aceleración de la adjudicación del contrato.

d) Procedimiento: Abierto.

14. Se aplica un acuerdo marco: No.

Se aplica un sistema dinámico de adquisición: No.

Se utiliza una subasta electrónica: No.

15. Información relativa a los lotes: No procede.

16. En el caso de procedimientos restringidos, de licitación con negociación, de diálogo competitivo o de asociación para la innovación, cuando se haga uso de la facultad de reducir el número de candidatos a los que se invitará a presentar ofertas, a negociar o a participar en el diálogo: No procede

17. Para el procedimiento de licitación con negociación, el diálogo competitivo o la asociación para la innovación, se indicará, si procede, que se recurrirá a un procedimiento que se desarrollará en fases sucesivas con el fin de reducir progresivamente el número propuesto de candidatos y criterios objetivos que se utilizarán para elegir a los candidatos en cuestión: No procede.

18. Condiciones particulares a las que está sometida la ejecución del contrato: Se establecen como condiciones especiales de ejecución las señaladas en el apartado 16 de la cláusula 1.^a del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

19. Criterios de adjudicación:

A) Criterios valorables mediante fórmulas: hasta 100 puntos

A.1. Precio: Hasta 80 puntos.

A.2. Criterios evaluables mediante fórmulas distintos al precio: reducción del plazo de entrega y puesta en funcionamiento: Hasta 20 puntos.

20. Plazo de recepción de ofertas: 25 de septiembre de 2025.

21. Dirección a la que deberán transmitirse las ofertas:

— La presentación de ofertas se realizará por medios electrónicos. En el Portal de la Contratación Pública de la Comunidad de Madrid (URL https://contratos-publicos.comunidad.madrid/ ) se ofrece la información necesaria y el acceso al sistema de licitación electrónica que debe utilizarse. Para la presentación de ofertas por medios electrónicos deben tenerse en cuenta las indicaciones de la cláusula 10.^a del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

22. Cuando se trate de procedimientos abiertos:

a) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: 2 meses.

b) Fecha, hora y lugar de la apertura de las ofertas: 26 de septiembre de 2025, a las 10:00 horas. Calle Gran Vía, número 30.

c) Personas autorizadas a asistir a dicha apertura: Acto no público.

23. Lengua o lenguas en las que deberán redactarse las ofertas o las solicitudes de participación: Castellano.

24. Información sobre flujos de trabajo electrónico:

a) Se aceptará la presentación electrónica de ofertas o de solicitudes de participación: Sí.

b) Se utilizarán pedidos electrónicos: No.

c) Se aceptará la facturación electrónica: Sí.

d) Se utilizará el pago electrónico: No.

25. Información sobre si el contrato está relacionado con un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión: No.

El contrato se financia con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: No.

26. Procedimientos de recurso:

a) Recurso especial en materia de contratación:

1. Órgano competente: Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid.

2. Dirección: Plaza de Chamberí, n.^o 8 - Planta 5.^a

3. Localidad y código postal: 28010 Madrid.

4. País: España.

5. Plazo de presentación: Quince días hábiles.

b) Recurso contencioso-administrativo:

1. Órgano competente: Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid.

2. Dirección: C/ General Castaños, número 1.

3. Localidad y código postal: 28001 Madrid.

4. País: España.

5. Plazo de presentación: Dos meses.

27. Fechas y referencias de publicaciones anteriores: No procede.

28. Fecha de envío del anuncio: 11 de septiembre de 2025.

29. Indicación de si el ACP es aplicable al contrato: No.

30. Otras informaciones: Las proposiciones se presentarán en tres sobres.

En Madrid, a 11 de septiembre de 2025.—La Secretaria General Técnica, Judit Díez Manzanedo.

(01/14.585/25)