II. DISPOSICIONES Y ANUNCIOS DEL ESTADO

MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN

Servicio Público de Empleo Estatal

Subdirección General de Políticas Activas de Empleo

Mediante comunicación emitida el día 14 de abril de 2010, la Subdirección General de Políticas Activas de Empleo del Servicio Público de Empleo Estatal ha iniciado procedimiento de responsabilidad subsidiaria a don Juan Pedro Santiago Martínez, con documento nacional de identidad número 26214695-P, en relación con la deuda declarada en el expediente de subvención de formación continua número F20033117, al haberse declarado insolvente la deudora principal, entidad “Juan y Santiago, Sociedad Limitada”, con domicilio a efectos de notificación sito en el paseo de Yeserías, número 7, 28005 Madrid.

Habiéndose intentado infructuosamente la notificación conforme al artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se procede a su publicación.

El interesado tiene a su disposición una copia íntegra de la citada comunicación en la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal.

El interesado puede formular alegaciones y presentar los documentos o justificaciones que considere pertinentes en el plazo de quince días desde la publicación de la comunicación. Transcurrido el plazo de alegaciones, el Servicio Público de Empleo Estatal dictará la resolución procedente con los datos y documentos que obren en el expediente.

Comunicación de la Subdirección General de Políticas Activas de Empleo del Servicio Público de Empleo Estatal sobre derivación de la responsabilidad en el expediente de reintegro de subvenciones número F20033117

Número de referencia: IRS.

Entidad beneficiaria: “Juan y Santiago, Sociedad Limitada”

Cédula de identificación fiscal número: B-80569866.

Domicilio a efectos de domiciliaciones: paseo de Yeserías, número 7, 28005 Madrid.

Expediente de subvención número F20033117.

Antecedentes de hecho:

Primero.—La Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal dicta el día 9 de febrero de 2004 resolución concediendo a la entidad “Juan y Santiago, Sociedad Limitada”, con cédula de identificación fiscal número B-80569866, una ayuda pública de 34.742,71 euros para subvencionar iniciativas de formación acogidas al III Acuerdo Tripartito de Formación Continua, convocatoria del ejercicio 2003, expediente de subvención número F20033117, y transfiere a la beneficiaria dicha cantidad en concepto de anticipo con fecha 17 de febrero de 2004.

Consta en la documentación obrante en el expediente administrativo como representante legal de la entidad don Juan Pedro Santiago Martínez, con documento nacional de identidad número 26214695-P.

Segundo.—La Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo procedió a verificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones determinantes del otorgamiento de la ayuda cuyos datos se reflejan en el encabezamiento [de conformidad con lo establecido en el artículo 14 de la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de 26 de junio de 2001, y el artículo 14 de la resolución de 2 de julio de 2001, de la Dirección General del Instituto Nacional de Empleo, por la que se aprueba la convocatoria de ayudas para planes de oferta del ejercicio 2001 (“Boletín Oficial del Estado” número 161, de 6 de julio de 2001).

Tercero.—Conforme a lo establecido en el artículo 14.6 de la convocatoria de ayudas, la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal, a la vista de la propuesta elevada por la Fundación Tripartita, dicta resolución de liquidación de la ayuda concedida el día 30 de diciembre de 2005, notificada el día 2 de enero de 2006, determinando la obligación de la entidad beneficiaria de devolver la cantidad de 26.765,26 euros, con el apercibimiento de que en caso de no efectuar el ingreso se procedería a iniciar procedimiento de reintegro de dicha cantidad, más los intereses de demora desde la fecha de pago de la subvención.

Cuarto.—No conforme con la liquidación practicada, la entidad presenta recurso de alzada, que es estimado por resolución del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de fecha 2 de abril de 2007. Mediante comunicación de fecha 6 de junio de 2007 esta Subdirección General remite la resolución ministerial y, no habiendo constancia de la devolución de la cantidad establecida, comunica la obligación de ingreso de la deuda por un importe de 20.649,25 euros. Esta comunicación fue notificada al domicilio de la entidad designado a efectos de notificación, siendo devuelta como “desconocido” por el servicio de Correos, por lo que se procedió a su envío a la Dirección Provincial del Instituto Nacional de Empleo en Madrid, para su posterior publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID en fecha 6 de septiembre de 2007 (número 212), y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Madrid, donde la mencionada resolución fue expuesta por el período ­reglamentario, conforme a lo establecido en el artículo 59.2 de la Ley 30/1992, de 26 de ­noviembre.

Quinto.—No habiendo interpuesto recurso administrativo o contencioso-administrativo se produce el incumplimiento de la obligación de devolución recogido en el artículo 14.7 de la convocatoria de ayudas, por lo que la Subdirección General de Formación Continua del Servicio Público de Empleo Estatal, de conformidad con lo establecido en los artículos 12 y 13.1 de la Orden Ministerial de 26 de junio de 2001, así como en los artículos 40 y 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (“Boletín Oficial del Estado” de 18 de noviembre de 2003), remite a la beneficiaria la comunicación de inicio del procedimiento de reintegro el día 6 de febrero de 2008, otorgándole un plazo de quince días para formular alegaciones y presentar los documentos que considerase oportunos en su defensa, sin que la interesada ejerciera ese derecho. Esta comunicación fue notificada al domicilio de la entidad designado a efectos de notificación, siendo devuelta como “desconocido” por el servicio de Correos, por lo que se procedió a su envío a la Dirección Provincial del Instituto Nacional de Empleo en Madrid, para su posterior publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, en fecha 18 de abril de 2008 (número 92), y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Madrid, donde la mencionada resolución fue expuesta por el período reglamentario, conforme a lo establecido en el artículo 59.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Sexto.—En vista de la documentación obrante en el expediente la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal dicta resolución de reintegro el día 16 de mayo de 2008, declarando la obligación de “Juan y Santiago, Sociedad Limitada”, con cédula de identificación fiscal número B-80569866, de reintegrar la cantidad de 20.649,25 euros en concepto de principal y 4.745,97 euros en concepto de intereses de demora. Esta resolución se envió a la Dirección Provincial del Instituto Nacional de Empleo en Madrid, para su posterior publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, en fecha 11 de septiembre de 2008, y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Madrid, donde la mencionada resolución fue expuesta por el período reglamentario, conforme a lo establecido en el artículo 59.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Ante la falta de ingreso de la deuda en período voluntario, el Servicio Público de Empleo Estatal emite certificación de descubierto y la remite a la Agencia Tributaria para que inicie la vía ejecutiva.

Séptimo.—La Agencia Tributaria comunica al Servicio Público de Empleo Estatal que en el expediente administrativo de apremio que se sigue para el cobro de las deudas pendientes de pago (liquidaciones números K1910108280811302 y K1910108280811313) correspondientes a la entidad “Juan y Santiago, Sociedad Limitada”, con cédula de identificación fiscal número B-80569866, ha sido incobrable por insolvencia.

Derivación de la responsabilidad:

El artículo 82.8 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, en la modificación operada por la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, dice lo siguiente:

“Serán responsables subsidiariamente de la obligación de reintegro y de la sanción, en su caso, contemplada en este artículo, los administradores de la personas jurídicas que no realizasen las actos necesarios que fueren de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adoptasen acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o consintieren el de quienes de ellos dependan.

Asimismo, serán responsables subsidiariamente, en todo caso, de las obligaciones de reintegro y sanciones pendientes de las personas jurídicas que hayan cesado en sus actividades los administradores de las mismas.

En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas, sus obligaciones de reintegro y sanciones se transmitirán a los socios o partícipes en el capital, que responderán de ellas solidariamente y hasta el límite del valor de la cuota de liquidación que se les hubiere adjudicado.”

Actualmente el artículo 40, punto 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece igualmente la responsabilidad subsidiaria de la obligación de reintegro de los administradores de las sociedades mercantiles, o aquellos que ostenten la representación legal de las personas jurídicas que hayan cesado en sus actividades.

De otra parte, el artículo 4.4 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, determina que “corresponde al organismo autónomo la declaración de responsabilidad, en los supuestos previstos en la Ley, cuando se refieran a deudas de su responsabilidad”.

Plazo de alegaciones:

En virtud de lo anterior, habiendo sido declarada “incobrable” la deuda del procedimiento de reintegro seguido por este organismo a la entidad “Juan y Santiago, Sociedad Limitada”, con cédula de identificación fiscal número B-80569866, en el expediente de subvención número F20033117, y constando en la documentación como administrador único y representante legal de la entidad beneficiaria al tiempo de la solicitud de la subvención y tramitación del procedimiento de liquidación es don Juan Pedro Santiago Martínez, con documento nacional de identidad número 26214695-P, se aprecia la posible responsabilidad subsidiaria del mismo respecto del pago de la cantidad de 25.395,22 euros (artículos 82.8 de la Ley General Presupuestaria, actual artículo 40, punto 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones).

Por ello, en orden a dictar, si procede, la resolución de derivación de responsabilidad a que alude el artículo 4.4 del Reglamento General de Recaudación, se le concede un plazo de quince días para presentar alegaciones y los documentos que considere oportunos en su defensa.

Madrid, a 14 de abril de 2010.—El subdirector general de Políticas Activas de Empleo, Adolfo Hernández Gordillo.

(D. G.—214.318) (02/6.038/10)